চীনের সর্বপ্রথম কৃষি উপকরণের বাজার উন্মুক্তকারী প্রদেশ, কীটনাশকের পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা বাস্তবায়নকারী প্রথম প্রদেশ, কীটনাশকের পণ্য লেবেলিং ও কোডিং প্রয়োগকারী প্রথম প্রদেশ এবং কীটনাশক ব্যবস্থাপনা নীতির পরিবর্তনের নতুন ধারা হিসেবে হাইনান সর্বদা জাতীয় কৃষি উপকরণ শিল্পের, বিশেষ করে হাইনানের কীটনাশক বাজারের ব্যাপক ব্যবসায়ীদের মনোযোগের কেন্দ্রবিন্দুতে ছিল।
২০২৩ সালের ১লা অক্টোবর থেকে কার্যকর হওয়া ‘হাইনান মুক্ত বাণিজ্য বন্দরের ন্যায্য প্রতিযোগিতা সংক্রান্ত প্রবিধানমালা’ এবং ‘হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে কীটনাশক ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত বিধানাবলী’-এর প্রাসঙ্গিক বিধানগুলো বাস্তবায়নের লক্ষ্যে, ২০২৪ সালের ২৫শে মার্চ হাইনান প্রদেশের গণসরকার ‘হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে কীটনাশকের পাইকারি ও খুচরা কার্যক্রম ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত ব্যবস্থাসমূহ’ বাতিল করার সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে।
এর অর্থ এও যে, হাইনানে কীটনাশক ব্যবস্থাপনা একটি উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি লাভ করবে, বাজার আরও শিথিল হবে এবং ৮ জনের একচেটিয়া আধিপত্যের পরিস্থিতি (২০২৩ সালের ১ অক্টোবরের আগে হাইনান প্রদেশে ৮টি কীটনাশক পাইকারি প্রতিষ্ঠান, ১,৬৩৮টি কীটনাশক খুচরা প্রতিষ্ঠান এবং ২৯৮টি নিয়ন্ত্রিত কীটনাশক প্রতিষ্ঠান ছিল) আনুষ্ঠানিকভাবে ভেঙে যাবে। এটি আধিপত্যের এক নতুন ধরনে, এক নতুন আঙ্গিকে রূপান্তরিত হবে: ব্যাপক চ্যানেল, ব্যাপক মূল্য এবং ব্যাপক পরিষেবা।
২০২৩ সালের “নতুন নিয়ম” বাস্তবায়ন করা হয়েছে।
হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে কীটনাশকের পাইকারি ও খুচরা কার্যক্রম পরিচালনার জন্য গৃহীত পদক্ষেপসমূহ বাতিল হওয়ার পূর্বে, হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে কীটনাশক প্রশাসন সংক্রান্ত বিধানাবলী (এরপরে “বিধানাবলী” হিসাবে উল্লিখিত) ১ অক্টোবর, ২০২৩ থেকে কার্যকর করা হয়েছে।
কীটনাশকের পাইকারি ও খুচরা কার্যক্রমের মধ্যে আর কোনো পার্থক্য না করা, কীটনাশক ব্যবহারের মূল্য হ্রাস করা, এবং সেই অনুযায়ী দরপত্রের মাধ্যমে কীটনাশকের পাইকারি প্রতিষ্ঠান ও খুচরা বিক্রেতাদের আর নির্ধারণ না করা, কীটনাশক ব্যবস্থাপনার ব্যয় হ্রাস করা, এবং জাতীয় কীটনাশক ব্যবস্থাপনা লাইসেন্সের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা...
এটি মূলত সমগ্র কৃষি সম্প্রদায়ের জন্য সুসংবাদ বয়ে এনেছে, তাই এই দলিলটি অধিকাংশ কীটনাশক পরিচালনাকারীর দ্বারা স্বীকৃত ও প্রশংসিত হয়েছে। কারণ এর অর্থ হলো, হাইনান কীটনাশক বাজারের ২ বিলিয়ন ইউয়ানেরও বেশি সক্ষমতার সুযোগ উন্মুক্ত হবে, যা বড় ধরনের পরিবর্তন ও সুযোগের এক নতুন অধ্যায়ের সূচনা করবে।
২০১৭ সালের সংস্করণের ৬০টি বিধান থেকে কয়েকটি বিধানকে সংক্ষিপ্ত করে ২৬টিতে আনা হয়েছে, যা ‘ক্ষুদ্র কর্তন ও দ্রুত সমাধানের’ নীতিমালার রূপ নিয়েছে এবং কীটনাশকের উৎপাদন, পরিবহন, সংরক্ষণ, ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার প্রক্রিয়ার প্রধান সমস্যাগুলোকে লক্ষ্য করে সমস্যা-ভিত্তিক সংশোধনের ওপর গুরুত্ব দিয়েছে।
এগুলোর মধ্যে অন্যতম প্রধান আকর্ষণ হলো কীটনাশকের পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা বাতিল করা।
সুতরাং, প্রায় অর্ধ বছর ধরে কার্যকর থাকা “নতুন বিধিমালা”-র প্রধান বিষয়বস্তু ও উল্লেখযোগ্য দিকগুলো কী কী, তা আমরা পুনরায় পর্যালোচনা করব, যাতে হাইনান কীটনাশক বাজারের উৎপাদক এবং স্থানীয় কীটনাশক পরিচালনাকারীরা নতুন বিধিমালা সম্পর্কে আরও সুস্পষ্ট ধারণা ও উপলব্ধি লাভ করতে পারেন, নিজেদের বিন্যাস ও ব্যবসায়িক কৌশলকে আরও ভালোভাবে পরিচালিত ও সমন্বয় করতে পারেন এবং সময়ের পরিবর্তনের সাথে সাথে কিছু নতুন সুযোগ কাজে লাগাতে পারেন।
কীটনাশক পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা আনুষ্ঠানিকভাবে বিলুপ্ত করা হয়েছিল
এই “বিভিন্ন বিধান” মুক্ত বাণিজ্য বন্দরগুলোর সুষ্ঠু প্রতিযোগিতার নিয়মাবলীকে মানসম্মত করে, কীটনাশক ব্যবস্থাপনার মূল পদ্ধতি পরিবর্তন করে, উৎস থেকে অবৈধ ব্যবসায়িক কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণ করে এবং প্রতিযোগিতায় কীটনাশক বাজারের অংশগ্রহণকারীদের ন্যায্য অংশগ্রহণ নিশ্চিত করে।
প্রথমত, কীটনাশকের পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা বাতিল করা, কীটনাশকের পাইকারি ও খুচরা কার্যক্রমের মধ্যে আর কোনো পার্থক্য না রাখা এবং কীটনাশক ব্যবহারের মূল্য হ্রাস করা। তদনুসারে, কীটনাশক পাইকারি প্রতিষ্ঠান এবং কীটনাশক খুচরা বিক্রেতারা আর দরপত্রের মাধ্যমে নির্ধারিত হবে না, যার ফলে কীটনাশকের পরিচালন ব্যয় হ্রাস পাবে।
দ্বিতীয়ত, জাতীয় কীটনাশক ব্যবসা লাইসেন্সের সাথে সংযুক্ত একটি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা, এবং যোগ্য কীটনাশক পরিচালনাকারীরা তাদের কার্যক্রম যে শহর, জেলা এবং স্বায়ত্তশাসিত জেলাগুলিতে অবস্থিত, সেখানকার গণসরকারের সংশ্লিষ্ট কৃষি ও গ্রামীণ বিভাগে সরাসরি কীটনাশক ব্যবসা লাইসেন্সের জন্য আবেদন করতে পারবেন।
প্রকৃতপক্ষে, ১৯৯৭ সালের গোড়ার দিকেই হাইনান প্রদেশ দেশে সর্বপ্রথম কীটনাশক লাইসেন্সিং ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করে এবং কীটনাশকের বাজার উন্মুক্ত করে দেয়, এবং ২০০৫ সালে “হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে কীটনাশক ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত কয়েকটি প্রবিধান” জারি করা হয়, যা এই সংস্কারকে প্রবিধান আকারে স্থির করে।
২০১০ সালের জুলাই মাসে, হাইনান প্রাদেশিক গণ কংগ্রেস “হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে কীটনাশক ব্যবস্থাপনার কয়েকটি প্রবিধান”-এর নব সংশোধিত সংস্করণ জারি করে, যার মাধ্যমে হাইনান প্রদেশে কীটনাশকের পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা হয়। ২০১১ সালের এপ্রিল মাসে, হাইনান প্রাদেশিক সরকার “হাইনান প্রদেশে কীটনাশক পাইকারি ও খুচরা ব্যবসার লাইসেন্সিং প্রশাসনের জন্য ব্যবস্থা” জারি করে, যেখানে বলা হয়েছে যে ২০১৩ সালের মধ্যে হাইনান প্রদেশে মাত্র ২-৩টি কীটনাশক পাইকারি প্রতিষ্ঠান থাকবে, যার প্রতিটির নিবন্ধিত মূলধন হবে ১০০ মিলিয়ন ইউয়ানের বেশি; প্রদেশে ১৮টি শহর ও কাউন্টি আঞ্চলিক বিতরণ কেন্দ্র থাকবে; প্রায় ২০৫টি খুচরা প্রতিষ্ঠান থাকবে, নীতিগতভাবে প্রতিটি টাউনশিপে ১টি করে, যার নিবন্ধিত মূলধন ১ মিলিয়ন ইউয়ানের কম হবে না, এবং শহর ও কাউন্টিগুলো কৃষি উন্নয়নের বাস্তব পরিস্থিতি, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন খামারের বিন্যাস এবং যাতায়াতের অবস্থা অনুযায়ী উপযুক্ত সমন্বয় করতে পারবে। ২০১২ সালে হাইনান প্রথম দফায় কীটনাশক খুচরা বিক্রির লাইসেন্স প্রদান করে, যা হাইনানের কীটনাশক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির সংস্কারে একটি উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি। এর অর্থ হলো, উৎপাদকরা হাইনানে শুধুমাত্র সরকার কর্তৃক দরপত্রে আমন্ত্রিত পাইকারি বিক্রেতাদের সহযোগিতায় কীটনাশক পণ্য বিক্রি করতে পারবে।
এই “বহুবিধ বিধান” কীটনাশক ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াকে উন্নত করে, কীটনাশক পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা বাতিল করে, কীটনাশক পাইকারি ও খুচরা কার্যক্রমের মধ্যে আর কোনো পার্থক্য রাখে না, কীটনাশক ব্যবহারের মূল্য হ্রাস করে এবং ফলস্বরূপ, কীটনাশক পাইকারি প্রতিষ্ঠান ও খুচরা বিক্রেতাদের নিলামের মাধ্যমে নির্ধারণের পদ্ধতিও আর রাখে না, যার ফলে কীটনাশক ব্যবস্থাপনার খরচ কমে আসে। জাতীয় কীটনাশক ব্যবসা লাইসেন্স ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মাধ্যমে, যোগ্য কীটনাশক ব্যবসায়ীরা কীটনাশক ব্যবসার লাইসেন্সের জন্য সরাসরি শহর, জেলা, স্বায়ত্তশাসিত জেলার কৃষি ও গ্রামীণ বিষয়ক গণ সরকারের দায়িত্বে থাকা কর্তৃপক্ষের কাছে আবেদন করতে পারবেন।
হাইনান প্রাদেশিক কৃষি ও পল্লী বিষয়ক দপ্তরের সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তা বলেছেন: এর অর্থ হলো, হাইনানের কীটনাশক নীতি জাতীয় মানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হবে, পাইকারি ও খুচরার মধ্যে আর কোনো পার্থক্য থাকবে না এবং লেবেল লাগানোরও প্রয়োজন নেই; কীটনাশকের পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা বিলুপ্ত করার অর্থ হলো, কীটনাশক পণ্যগুলো আরও অবাধে এই দ্বীপে প্রবেশ করতে পারবে, যতক্ষণ পর্যন্ত পণ্যগুলো এবং প্রক্রিয়াটি নিয়মসম্মত থাকবে, ততক্ষণ পর্যন্ত দ্বীপে সেগুলোর নথিভুক্তকরণ এবং অনুমোদনের কোনো প্রয়োজন নেই।
২৫শে মার্চ, হাইনান প্রদেশের গণসরকার “হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল কীটনাশক পাইকারি ও খুচরা ব্যবসা লাইসেন্সিং ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা” (কিওংফু [২০১৭] নং ২৫) বাতিল করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যার অর্থ হলো ভবিষ্যতে, মূল ভূখণ্ডের সংস্থাগুলো প্রবিধান অনুযায়ী দ্বীপের সংস্থাগুলোর সাথে আনুষ্ঠানিকভাবে সহযোগিতা করতে পারবে এবং কীটনাশক প্রস্তুতকারক ও পরিচালনাকারীদের কাছে আরও বেশি বিকল্প থাকবে।
শিল্প সূত্রের মতে, কীটনাশক পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা আনুষ্ঠানিকভাবে বাতিল হওয়ার পর হাইনানে আরও বেশি প্রতিষ্ঠান প্রবেশ করবে, সংশ্লিষ্ট পণ্যের দাম কমে যাবে এবং হাইনানের ফল ও সবজি চাষিদের জন্য আরও বেশি বিকল্পের সুযোগ তৈরি হবে, যা তাদের জন্য ভালো হবে।
জৈব কীটনাশক আশাব্যঞ্জক
বিধানাবলীর ৪ নং ধারায় বলা হয়েছে যে, জেলা বা তার উপরের স্তরের গণসরকারসমূহ প্রাসঙ্গিক বিধান অনুযায়ী, যারা রোগ ও কীটপতঙ্গ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য নিরাপদ ও কার্যকর কীটনাশক ব্যবহার করে অথবা জৈবিক, ভৌত এবং অন্যান্য প্রযুক্তি গ্রহণ করে, তাদেরকে প্রণোদনা ও ভর্তুকি প্রদান করবে। কীটনাশক উৎপাদনকারী ও পরিচালনাকারী, কৃষি বৈজ্ঞানিক গবেষণা প্রতিষ্ঠান, পেশাদারী কলেজ ও বিশ্ববিদ্যালয়, বিশেষায়িত রোগ ও কীটপতঙ্গ নিয়ন্ত্রণ পরিষেবা সংস্থা, কৃষি পেশাদার ও কারিগরি সমিতি এবং অন্যান্য সামাজিক সংগঠনসমূহকে কীটনাশক ব্যবহারকারীদের জন্য কারিগরি প্রশিক্ষণ, নির্দেশনা এবং পরিষেবা প্রদানে উৎসাহিত করবে।
এর অর্থ হলো, হাইনানের বাজারে জৈব কীটনাশকের সম্ভাবনা রয়েছে।
বর্তমানে, জৈব কীটনাশক প্রধানত ফল ও সবজির মতো অর্থকরী ফসলে ব্যবহৃত হয় এবং হাইনান চীনের একটি বৃহৎ প্রদেশ যেখানে ফল ও সবজির প্রচুর সম্পদ রয়েছে।
২০২৩ সালের হাইনান প্রদেশের জাতীয় অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের পরিসংখ্যান বুলেটিন অনুসারে, ২০২২ সালের হিসাব অনুযায়ী, হাইনান প্রদেশে শাকসবজি (তরমুজ সহ) চাষের এলাকা হবে ৪.০১৭ মিলিয়ন মু এবং উৎপাদন হবে ৬.০৫৪৩ মিলিয়ন টন; ফল চাষের এলাকা ছিল ৩.২৬৩০ মিলিয়ন মু এবং উৎপাদন ছিল ৫.৬৩৪৭ মিলিয়ন টন।
সাম্প্রতিক বছরগুলোতে থ্রিপস, এফিড, স্কেল ইনসেক্ট এবং হোয়াইটফ্লাইয়ের মতো প্রতিরোধী পোকার উপদ্রব দিন দিন বেড়েই চলেছে এবং এর নিয়ন্ত্রণের পরিস্থিতি গুরুতর। কীটনাশকের প্রয়োগ কমানো, কার্যকারিতা বৃদ্ধি এবং সবুজ কৃষি উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে, হাইনান “সবুজ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ” ধারণাটি বাস্তবায়ন করে আসছে। জৈব কীটনাশক এবং উচ্চ-কার্যকারিতা সম্পন্ন ও স্বল্প-বিষাক্ত রাসায়নিক কীটনাশকের সমন্বয়ের মাধ্যমে, হাইনান ভৌত রোগ ও পোকা দমন প্রযুক্তি, উদ্ভিদে রোগ প্রতিরোধ ক্ষমতা তৈরির প্রযুক্তি, জৈব কীটনাশক নিয়ন্ত্রণ প্রযুক্তি এবং উচ্চ-কার্যকারিতা সম্পন্ন ও স্বল্প-বিষাক্ত কীটনাশক নিয়ন্ত্রণ প্রযুক্তির মতো প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতিগুলোকে একীভূত করেছে। এটি কার্যকরভাবে প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের সময়কাল দীর্ঘায়িত করতে এবং প্রয়োগের পুনরাবৃত্তি কমাতে পারে, যার ফলে রাসায়নিক কীটনাশকের পরিমাণ কমানো এবং ফসলের গুণমান উন্নত করার উদ্দেশ্য অর্জন করা সম্ভব হয়।
উদাহরণস্বরূপ, কাউপি প্রতিরোধী থ্রিপস দমনের ক্ষেত্রে, হাইনান কীটনাশক বিভাগ কৃষকদের ১০০০ গুণ তরল মেটারিয়া অ্যানিসোপ্লিয়া এবং ২০০০ গুণ তরল ৫.৭% মেটারিয়া সল্ট একসাথে ব্যবহার করার পরামর্শ দেয়। এটি কীটনাশকের পাশাপাশি একই সাথে ডিম, পূর্ণাঙ্গ পোকা এবং ডিম দমনের ক্ষমতা বৃদ্ধি করে, যার ফলে দমনের কার্যকারিতা দীর্ঘায়িত হয় এবং বারবার প্রয়োগের প্রয়োজন কমে।
অনুমান করা যায় যে, হাইনানের ফল ও সবজির বাজারে জৈব কীটনাশকের ব্যাপক প্রচার ও প্রয়োগের সম্ভাবনা রয়েছে।
নিষিদ্ধ কীটনাশকের উৎপাদন ও ব্যবহারের ওপর আরও কঠোর নজরদারি করা হবে।
আঞ্চলিক সমস্যার কারণে, হাইনানে কীটনাশক সংক্রান্ত বিধিনিষেধ মূল ভূখণ্ডের তুলনায় বরাবরই বেশি কঠোর। ২০২১ সালের ৪ মার্চ, হাইনান প্রাদেশিক কৃষি ও পল্লী বিষয়ক দপ্তর “হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে কীটনাশকের নিষিদ্ধ উৎপাদন, পরিবহন, সংরক্ষণ, বিক্রয় এবং ব্যবহারের তালিকা” (২০২১ সালের সংশোধিত সংস্করণ) জারি করে। এই ঘোষণায় ৭৩টি নিষিদ্ধ কীটনাশকের তালিকা করা হয়, যা কৃষি ও পল্লী বিষয়ক মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত নিষিদ্ধ কীটনাশকের তালিকার চেয়ে সাতটি বেশি। এগুলোর মধ্যে, ফেনভ্যালেরেট, বিউটিরিল হাইড্রাজিন (বিজো), ক্লোরপাইরিফস, ট্রায়াজোফস, ফ্লুফেনামাইডের বিক্রয় ও ব্যবহার সম্পূর্ণরূপে নিষিদ্ধ।
বিধানের ৩ নং অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলে অত্যন্ত বিষাক্ত এবং মারাত্মক বিষাক্ত উপাদানযুক্ত কীটনাশকের উৎপাদন, পরিবহন, সংরক্ষণ, পরিচালনা এবং ব্যবহার নিষিদ্ধ। বিশেষ প্রয়োজনের কারণে যদি সত্যিই অত্যন্ত বিষাক্ত বা মারাত্মক বিষাক্ত উপাদানযুক্ত কীটনাশক উৎপাদন বা ব্যবহার করা আবশ্যক হয়, তবে প্রাদেশিক গণসরকারের কৃষি ও পল্লী বিষয়ক উপযুক্ত বিভাগ থেকে অনুমোদন নিতে হবে; যদি আইন অনুযায়ী রাষ্ট্রীয় পরিষদের কৃষি ও পল্লী বিষয়ক উপযুক্ত বিভাগ থেকে অনুমোদন নেওয়া হয়, তবে তার বিধানাবলী অনুসরণ করতে হবে। প্রাদেশিক গণসরকারের কৃষি ও পল্লী বিষয়ক উপযুক্ত বিভাগ, রাষ্ট্র এবং বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল কর্তৃক উৎসাহিত, সীমাবদ্ধ এবং নিষিদ্ধকৃত কীটনাশকের প্রকারভেদ এবং প্রয়োগের পরিধির একটি তালিকা জনসাধারণের জন্য প্রকাশ করবে এবং মুদ্রণ ও বিতরণ করবে, এবং এটি কীটনাশক পরিচালনা কেন্দ্র এবং গ্রাম (বাসিন্দা) গণসমিতির কার্যালয়ে টাঙিয়ে দেবে। অর্থাৎ, নিষিদ্ধ ব্যবহারের তালিকার এই অংশটি হাইনান বিশেষ অঞ্চলের আওতাধীন থাকবে।
পরম স্বাধীনতা বলে কিছু নেই, অনলাইন শপিং কীটনাশক ব্যবস্থা আরও নির্ভরযোগ্য।
কীটনাশক পাইকারি ফ্র্যাঞ্চাইজি ব্যবস্থা বিলুপ্ত করার অর্থ হলো, দ্বীপটিতে কীটনাশক বিক্রয় ও ব্যবস্থাপনা অবাধ হবে, কিন্তু এই স্বাধীনতা নিরঙ্কুশ স্বাধীনতা নয়।
“বিভিন্ন বিধান”-এর ধারা ৮ কীটনাশক প্রচলনের ক্ষেত্রে নতুন পরিস্থিতি, নতুন ধরন এবং নতুন প্রয়োজনীয়তার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য ঔষধ ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাকে আরও উন্নত করে। প্রথমত, ইলেকট্রনিক লেজার বাস্তবায়ন করা হবে; কীটনাশক উৎপাদনকারী এবং পরিচালনাকারীদের কীটনাশক তথ্য ব্যবস্থাপনা প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে একটি ইলেকট্রনিক লেজার স্থাপন করতে হবে, যেখানে কীটনাশক ক্রয়-বিক্রয়ের তথ্যের সম্পূর্ণ এবং সত্যনিষ্ঠ রেকর্ড থাকবে, যাতে কীটনাশকের উৎস এবং গন্তব্য শনাক্ত করা নিশ্চিত করা যায়। দ্বিতীয়ত, কীটনাশকের অনলাইন ক্রয়-বিক্রয় ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা ও উন্নত করা হবে এবং এটি স্পষ্ট করা হবে যে কীটনাশকের অনলাইন বিক্রয় অবশ্যই কীটনাশক ব্যবস্থাপনার প্রাসঙ্গিক বিধান মেনে চলবে। তৃতীয়ত, কীটনাশক বিজ্ঞাপনের পর্যালোচনা বিভাগকে স্পষ্ট করা হবে; এতে বলা হয়েছে যে কীটনাশক বিজ্ঞাপন প্রকাশের আগে পৌরসভা, কাউন্টি এবং স্বায়ত্তশাসিত কাউন্টির কৃষি ও গ্রামীণ কর্তৃপক্ষ দ্বারা পর্যালোচনা করা হবে এবং পর্যালোচনা ছাড়া তা প্রকাশ করা যাবে না।
কীটনাশকের ই-কমার্স একটি নতুন ধারার সূচনা করে
“নির্দিষ্ট বিধানাবলী” প্রকাশের আগে, হাইনানে প্রবেশকারী কোনো কীটনাশক পণ্যের পাইকারি ব্যবসা করা যাবে না এবং কীটনাশকের ই-কমার্সের কথাও উল্লেখ করা যাবে না।
তবে, “বিভিন্ন বিধান”-এর ১০ নং ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, যারা ইন্টারনেট এবং অন্যান্য তথ্য নেটওয়ার্কের মাধ্যমে কীটনাশক ব্যবসার সাথে জড়িত, তাদের আইন অনুযায়ী কীটনাশক ব্যবসার লাইসেন্স গ্রহণ করতে হবে এবং তাদের ওয়েবসাইটের হোম পেজে বা ব্যবসায়িক কার্যক্রমের মূল পেজে একটি সুস্পষ্ট স্থানে তাদের ব্যবসার লাইসেন্স, কীটনাশক ব্যবসার লাইসেন্স এবং ব্যবসা পরিচালনা সম্পর্কিত অন্যান্য প্রকৃত তথ্য সময়মতো হালনাগাদ করে প্রকাশ করতে হবে।
এর মানে হলো, কীটনাশকের ই-কমার্স, যা এতদিন কঠোরভাবে নিষিদ্ধ ছিল, তার পরিস্থিতি উন্মুক্ত হয়েছে এবং ২০২৩ সালের ১ অক্টোবরের পর এটি হাইনানের বাজারে প্রবেশ করতে পারবে। তবে, এটাও উল্লেখ্য যে, “কয়েকটি বিধান” অনুযায়ী, যারা ইন্টারনেটের মাধ্যমে কীটনাশক ক্রয় করবে, সেইসব প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তিদের অবশ্যই সঠিক এবং কার্যকর ক্রয়ের তথ্য প্রদান করতে হবে। কিন্তু তাতে কিছু যায় আসে না, কারণ বর্তমানে সংশ্লিষ্ট ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মে লেনদেনের উভয় পক্ষই আসল নামে নিবন্ধন বা রেজিস্ট্রেশনের মাধ্যমে লেনদেন করে।
কৃষি সরবরাহকারীদের প্রযুক্তিগত রূপান্তরে ভালো কাজ করা উচিত।
২০২৩ সালের ১ অক্টোবর “নির্দিষ্ট বিধানাবলী” কার্যকর হওয়ার পর, হাইনানের কীটনাশক বাজার জাতীয় কীটনাশক ব্যবসা লাইসেন্সের সাথে সংযুক্ত একটি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা, অর্থাৎ একটি সমন্বিত বাজার ব্যবস্থা, বাস্তবায়ন করেছে। এর সাথে “হাইনান বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল কীটনাশক পাইকারি ও খুচরা ব্যবসা লাইসেন্সিং ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা”-এর আনুষ্ঠানিক প্রত্যাহারের ফলে, এই সমন্বিত বৃহৎ বাজারের অধীনে হাইনানে কীটনাশকের মূল্য আরও বেশি বাজার দ্বারা নির্ধারিত হবে।
নিঃসন্দেহে, পরবর্তীতে, পরিবর্তনের অগ্রগতির সাথে সাথে হাইনানের কীটনাশক বাজারের পুনর্গঠন আরও ত্বরান্বিত হবে এবং অভ্যন্তরীণ ধারার—যেমন: পরিমাণগত চ্যানেল, পরিমাণগত মূল্য এবং পরিমাণগত পরিষেবা—মধ্যে বিভক্ত হয়ে পড়বে।
শিল্প সংশ্লিষ্টরা বলেছেন যে, “সবার জন্য ৮টি” একচেটিয়া ব্যবস্থা ভেঙে যাওয়ার পর হাইনানে কীটনাশকের পাইকারি ও খুচরা দোকানের সংখ্যা ক্রমান্বয়ে বাড়বে, ক্রয়ের উৎস আরও বৈচিত্র্যময় হবে এবং সেই অনুযায়ী ক্রয়ের খরচও কমবে; পণ্যের সংখ্যা এবং পণ্যের স্পেসিফিকেশনও উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়বে, এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি পাইকারি, খুচরা বিক্রেতা এবং কৃষকদের জন্য কীটনাশক পণ্য কেনার পছন্দের সুযোগ বাড়বে, এবং সেই অনুযায়ী কৃষকদের জন্য ওষুধের খরচ কমবে। দালালদের মধ্যে প্রতিযোগিতা তীব্র হবে, যা বিলুপ্তি বা পুনর্গঠনের সম্মুখীন হবে; কৃষি পণ্য বিক্রির চ্যানেলগুলো সংক্ষিপ্ত হবে, উৎপাদকরা ডিলারদের ছাড়িয়ে সরাসরি টার্মিনাল/কৃষকদের কাছে পৌঁছাতে পারবে; অবশ্যই, বাজারের প্রতিযোগিতা আরও তীব্র হবে, মূল্যযুদ্ধ আরও জোরালো হবে। বিশেষ করে হাইনানের পরিবেশক এবং খুচরা বিক্রেতাদের জন্য, মূল প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা পণ্য সম্পদ থেকে প্রযুক্তিগত পরিষেবার দিকে, দোকানে পণ্য বিক্রি থেকে মাঠে প্রযুক্তি ও পরিষেবা বিক্রির দিকে স্থানান্তরিত হওয়া উচিত, এবং প্রযুক্তিগত পরিষেবা প্রদানকারীতে রূপান্তরিত হওয়া একটি অনিবার্য প্রবণতা।
পোস্ট করার সময়: ২২-এপ্রিল-২০২৪
